Оценивая последние угрозы Москвы в адрес Киева и сигналы о готовности к диалогу, Дирк Эммерих в своей колонке "Берлинский инсайдер" предлагает выработать новую стратегию Евросоюза по отношению к России.
Разве Россия только что не дала понять, что готова к переговорам? Сначала 9 мая, а затем снова, совсем недавно, 22 мая. Тогда пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков назвал реакцию Евросоюза на предложение Путина "позитивным шагом", добавив, что хозяин Кремля находится от Брюсселя на расстоянии "всего одного телефонного звонка".
Однако спустя два дня после этого Путин вновь применил печально известные баллистические ракеты средней дальности "Орешник" — в третий раз за время этой войны и впервые по целям вблизи украинской столицы. Но и этого оказалось недостаточно. Теперь Москва угрожает наносить систематические удары по "центрам принятия решений" в Киеве.
Глава российского МИД Сергей Лавров заранее проинформировал об этом своего американского коллегу Марко Рубио. Ранее он так никогда не поступал, и это должно свидетельствовать о том, что Москва настроена серьезно. Кроме того, МИД РФ настоятельно рекомендовал дипломатам и иностранным гражданам покинуть Киев.
Москва использует принцип "кнута и пряника"
Все эти шаги — якобы ответные меры на обстрел Украиной общежития колледжа в Старобельске в оккупированной Луганской области, в результате которого погиб 21 человек. В российских новостях речь идет о действиях украинских неонацистов, под которыми подразумевается украинское правительство.
Это не похоже на начало мирных переговоров, скорее, наоборот — на психологическую войну, направленную на то, чтобы сломить правительство в Киеве и заставить его скрепя сердце согласиться на российские условия. В первую очередь — на сдачу без боя еще не захваченной Россией части Донбасса. Иными словами, вы все равно никуда не денетесь — либо добровольно уходите сейчас сами, либо мы вас позже оттуда выбьем.
В отношении ЕС задуманное также выглядит как применение принципа "кнута и пряника": если Брюсселю удастся убедить Зеленского полностью отказаться от Донбасса, то тогда можно будет начать переговоры. В качестве основы для равноправного диалога такой подход, естественно, не годится. Тем более что остается неясным, хочет ли Путин настоящей дипломатии или только притворяется, а на самом деле просто намерен продолжить войну.
ЕС внезапно оказался на позиции лидера
Для Евросоюза события последних дней — ключевой момент для принятия решения о том, как действовать в будущем. На пятом году полномасштабного вторжения России в Украину по-прежнему отсутствует стратегия с четко заявленной целью, чего на самом деле хотел бы достичь ЕС. То, что Украина не должна проиграть войну, а Россия — ее не выиграть, превратилось в пустую фразу, давно утратившую смысл. Евросоюз не может больше просто довольствоваться реакцией на события, он должен стать активным игроком.
Похоже, в Брюсселе и столицах стран-членов ЕС это поняли. За кулисами происходит многое, пусть пока и осторожно. На повестке дня три ключевых вопроса. Канцлер ФРГ Фридрих Мерц говорит об "ассоциированном членстве" Украины в Европейском Союзе. Главы МИД государств-участников Евросоюза намерены в ближайшее время назвать имя своего представителя, который должен будет выяснить готовность Путина к переговорам. А "евротройка", состоящая из Франции, Германии и Великобритании, после долгого перерыва вновь провела переговоры с Зеленским.
Все это выглядит гораздо более конкретно и решительно, чем еще в начале года. Конечно, существует опасность, что инициатива в итоге может утонуть в типично европейских спорах "за" и "против". Однако вновь остаться в роли осторожного предостерегающего голоса, который лишь констатирует невозможность тех или иных шагов, означало бы в этот раз признание собственной политической несостоятельности и геополитический тупик.
ЕС, возможно, гордится своими строгими критериями вступления, которым Украина вряд ли сможет соответствовать в ближайшие десять-пятнадцать лет. Однако в 2026 году старая система координат разваливается. С геостратегической точки зрения предложить Киеву промежуточный статус — абсолютно правильный шаг. Зеленскому он может показаться недостаточным, однако это стало бы необратимым подтверждением европейской позиции.
"Ассоциированное членство" как дипломатический рычаг
Это могло бы сыграть важную роль в возможных переговорах с Владимиром Путиным. Даже если Путин продолжит настаивать на полном контроле над Донбассом, такой промежуточный статус мог бы дать Зеленскому пространство для маневра, позволяющее вообще согласиться на болезненные территориальные потери — при условии, что взамен он сможет предложить украинцам "ассоциированное членство" в ЕС. Внутриполитически оно стало бы для него козырем. Звучит как торг на базаре, однако за кулисами реальная дипломатия иногда действительно устроена именно так.
В качестве "ассоциированного члена" Украина вместе с Францией, Германией и Великобританией также имела бы совсем другой вес на переговорах. ЕС тогда выступал бы не просто в роли посредника — как ранее США, — а в качестве архитектора будущего послевоенного порядка.
Чтобы вести такие переговоры с Путиным и прорабатывать все эти вопросы, необходима сильная европейская политическая фигура. В связи с этим уже назывался целый ряд имен — бывший немецкий министр иностранных дел Йошка Фишер, экс-президент Финляндии Саули Ниинистё, а теперь также экс-канцлер ФРГ Ангела Меркель и бывший глава ЕЦБ Марио Драги.
На этой неделе министры иностранных дел государств-членов ЕС намерены обсудить данный вопрос на неформальной встрече и принять решение. Было бы желательно, чтобы наряду с упоминанием громких имен столь же предметно велась дискуссия и о переговорной тактике. И не менее важно, как на это отреагируют неофициальные дипломатические каналы между европейцами и Кремлем, которые, несмотря на войну, скорее всего, продолжают функционировать.
Следует признать: учитывая наличие "Орешника" и анонсированные Москвой удары по "центрам принятия решений" в Киеве, не стоит слишком завышать надежды на то, что в ближайшие недели что-то сдвинется с мертвой точки. Но какова альтернатива переговорам? Продолжение войны. А это не может быть целью. По крайней мере — для ЕС.
Автор: Дирк Эммерих, корреспондент немецких телеканалов n-tv и RTL, много лет жил и работал в Москве, а также в Вашингтоне, был корреспондентом n-tv в Сирии, Ливии, Афганистане и других странах, охваченных военными конфликтами.
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Ваше мнение