Норвегия поставила задачу: к 2025 году все новые автомобили, продаваемые в стране, должны быть электрическими — на десять лет раньше, чем в Евросоюзе. Субсидии и привилегии позволили норвежцам почти добиться этой цели.
Норвегия стала примером перехода на электромобили. В 2024 году, по официальным данным, почти девять из десяти проданных в стране машин были на электрической тяге. Согласно информации Международного энергетического агентства (МЭА), в 2023 году — последнем, за который есть данные, — в мире в целом доля электромобилей в общем объеме продаж составила лишь 18%.
Норвежские власти взяли на себя серьезные обязательства по борьбе с изменением климата благодаря активной государственной политике, развитой инфраструктуре и поддержке населения. Осло стремится к тому, чтобы к концу 2025 года все продаваемые в стране легковые автомобили имели нулевой уровень выбросов, что на десятилетие опережает аналогичный целевой срок Европейского Союза, в который Норвегия не входит.
Рецепт успеха Норвегии — ее богатство, малочисленное население и мощные государственные стимулы
Благосостояние и размер этой скандинавской страны, безусловно, сыграли свою роль в успешном внедрении электромобилей. В Норвегии проживает 5,5 миллиона человек, и она является одним из самых богатых государств мира благодаря значительным запасам нефти — крупнейшим в Европе после России. Однако сами по себе эти факторы не могут полностью объяснить столь огромный прогресс в данной области.
Робби Эндрю, старший научный сотрудник Центра международных климатических исследований (CICERO) в Осло, считает, что решающим фактором стало то, что норвежские власти на протяжении десятилетий стремились к развитию электромобильности. "В 1990-х годах Норвегия предприняла усилия по созданию компании для производства электромобилей", — напомнил Эндрю в интервью DW, отметив, что отсутствие мощного лобби отечественной автомобильной промышленности способствовало этим инициативам.
Хотя первые попытки производства электромобилей имели ограниченный коммерческий успех — было продано всего несколько тысяч машин, — они способствовали повышению осведомленности общественности и признанию важности электромобильности. Это открыло путь к широкому распространению электрокаров таких мировых производителей, как Tesla и Volkswagen.
Распространению электромобилей помогли налоговые льготы и удобство передвижения
Благоприятная государственная политика, несомненно, помогла смягчить проблемы перехода на электромобили. Норвегия не взимает при их продаже НДС и импортные пошлины, которые могут составлять от трети до почти половины стоимости новой машины. Владельцы электрокаров также освобождены от оплаты за проезд по платным дорогам и за парковку. Они даже могут пользоваться в Осло и его окрестностях полосами, предназначенными для автобусов. Больше всего от налоговых льгот выиграли норвежцы с высоким доходом, при этом недавно купленный электрокар часто становился вторым семейным автомобилем.
Почти достигнув цели по полному переходу на электромобили к 2025 году, правительство недавно отменило некоторые из перечисленных стимулов. Теперь НДС частично взимается при продаже больших и роскошных машин стоимостью более 500 000 крон (42 500 евро в пересчете). При этом владельцы электромобилей из малообеспеченных слоев населения по-прежнему получают выгоду от многочисленных льгот, а также от снижения цен на такие авто.
Бьорн Гримсруд, директор Центра транспортных исследований (TOI) в Осло, полагает, что введенные властями стимулы были "очень дорогостоящими", но доступными, учитывая богатство страны и ее стремление стать климатически нейтральной к 2050 году. "Раньше правительство ежегодно собирало 75 миллиардов крон от налогов и пошлин на автомобили, но эта сумма сократилась вдвое", — пояснил Гримсруд в беседе с DW.
Сокращение субсидий негативно сказывается на продажах электромобилей в Германии
Между тем другие страны, включая Германию, обвиняют в том, что они, сокращая субсидии на покупку новых электромобилей, отходят от целей по смягчению последствий изменения климата задолго до достижения утвержденных показателей.
В понедельник, 6 января, Федеральное автотранспортное ведомство (Kraftfahrt-Bundesamt, KBA) сообщило, что в 2024 году в Германии, крупнейшем автомобильном рынке Европы, было зарегистрировано электромобилей на 27,4% меньше, чем годом ранее. Аналитики говорят, что Берлину придется пересмотреть решение о снижении субсидий при покупке таких машин, если ФРГ, крупный их производитель, намерена достичь своей цели — иметь на дорогах к 2030 году 15 миллионов автомобилей на электрической тяге.
Норвегия отдала предпочтение домашним зарядным станциям
Еще одним преимуществом Норвегии является ее энергосистема — одна из самых экологичных и надежных в мире. На гидроэнергетику приходится более 90% производства электроэнергии в стране, и обычно она вырабатывается с избытком, что облегчает зарядку электромобилей в домашних условиях. "В то время как в других странах Европы доступ к электричеству может быть проблематичным, большинство норвежцев могут заряжать свои электрокары дома (а не в общественных пунктах зарядки. — Ред.)", — уточняет Бьорн Гримсруд из TOI.
Опрос, проведенный Норвежской ассоциацией электромобилей в 2022 году, показал, что около трех четвертей их владельцев живут в отдельно стоящих домах, что упрощает установку домашних зарядных станций. Отчет лондонской консалтинговой компании LCP свидетельствует, что 82% электрокаров в Норвегии заряжаются дома, хотя в городских районах этот показатель ниже.
"Повсеместное распространение в Норвегии зарядок первого уровня (Level 1), вероятно, оказало гораздо большее влияние (на внедрение электромобильности. — Ред.)", — сообщил DW Лэнс Ноэль, ведущий специалист Центра устойчивой энергетики в Сан-Диего.
Level 1 — самая простая зарядка электромобилей переменным током, как правило, использующая розетку в выделенной цепи. Она обычно применяется в домах, на предприятиях и в школах, обеспечивая мощность от 1,4 до 1,9 киловатт, чего достаточно для медленной ночной зарядки. По словам Ноэля, другим странам стоит также лучше "подумать о более дешевых и простых способах интеграции электромобильности в общество", а не отдавать предпочтение более быстрой общественной зарядной инфраструктуре, известной как уровни 2 и 3.
США при Трампе вряд ли повторят успех Норвегии
Ожидая возвращения Дональда Трампа в Белый дом, многие американцы опасаются, что он, в некоторой степени копируя действия Норвегии, откажется от политики администрации Джо Байдена, направленной на стимулирование внедрения электромобилей.
Избранный президент-республиканец пообещал прекратить предоставление федеральных налоговых льгот в размере до 7500 долларов на покупку электромобилей, а также ввести новые импортные пошлины для иностранных автопроизводителей, что может привести к росту цен на их продукцию. Несколько американских штатов также планируют сократить свои собственные льготы на покупку машин на электрической тяге — и это несмотря на прогноз компании Cox Automotive о том, что в 2024 году доля электромобилей на дорогах США составила всего 8%.
В последние месяцы в Соединенных Штатах также наблюдалось замедление темпов роста продаж электрокаров из-за проблем с доступностью и отсутствием зарядной инфраструктуры. На прошлой неделе компания Tesla сообщила о первом снижении продаж за более чем десять лет.
Отмечая, что при президентстве Трампа в политике американских властей в области электромобильности, скорее всего, будет сделан "шаг назад", Лэнс Ноэль, который ранее занимался исследованием внедрения электромобилей в скандинавских странах, констатирует, что вряд ли стоит удивляться тому, что страны, которые вкладывают наибольшие средства в политику развития электромобильности, пожинают наибольшие плоды.
"Возможно, власти государств, которые больше всего борются за то, чтобы повторить сделанное в Норвегии, найдут в себе политическую волю для проведения сильной и четкой политики в этой области", — подытожил Ноэль.
Ваше мнение